重磅！衛(wèi)健委發(fā)文：公立醫(yī)院醫(yī)學檢驗服務(wù)可委托給第三方醫(yī)療機構(gòu)

6月19日，國家衛(wèi)生健康委員會和國家中醫(yī)藥管理局發(fā)出《關(guān)于進一步改革完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步改革完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師審批工作，并再次強調(diào)醫(yī)療機構(gòu)可以委托獨立設(shè)置的醫(yī)學檢驗實驗室、病理診斷中心提供醫(yī)學檢驗、病理診斷等服務(wù)。隨后，針對該《通知》，國家衛(wèi)生健康委員會于6月20日召開新聞發(fā)布會，介紹在醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革方面，近一年來推出一批簡政放權(quán)舉措，并表示《通知》是深化“放管服”改革的重要部署，將有助于醫(yī)療領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化審批流程、提高審批效率，更好地發(fā)揮衛(wèi)生健康行業(yè)主管部門作用。

國家衛(wèi)生健康委員會召開新聞發(fā)布會

《通知》以行業(yè)和群眾需求為導向，直面醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革的核心問題，提出了六個方面的具體舉措。在通知第二條“優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)診療科目登記”中，涉及了醫(yī)學檢驗的相關(guān)變革措施，明確了在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下，醫(yī)療機構(gòu)可以委托獨立設(shè)置的醫(yī)學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學影像診斷中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心或者有條件的其他醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像、醫(yī)療消毒供應(yīng)等服務(wù)。衛(wèi)生健康行政部門可以將該委托協(xié)議作為醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)診療科目的登記依據(jù)，并在診療科目后備注“協(xié)議”。城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體的牽頭醫(yī)院應(yīng)當符合相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)基本標準，具備醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像、消毒供應(yīng)等服務(wù)能力。

在分級診療+醫(yī)?？刭M的醫(yī)改大背景下，檢驗檢查成為繼藥品之后的又一個控費重點。一直以來，醫(yī)學檢驗對于一些基層醫(yī)院可謂“心有余而力不足”，在檢驗項目開展、實驗室管理和成本控制方面都需要強大的資金支持。而獨立醫(yī)學實驗室的成本和效率優(yōu)勢無疑十分契合當前的醫(yī)改需求，獨立醫(yī)學實驗室的發(fā)展也受到了國家政策的鼓勵。2009 年，原衛(wèi)生部印發(fā)《醫(yī)學檢驗所基本標準(試行)》，正式確認獨立醫(yī)學實驗室的合法地位；2015年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導意見》明確提出“探索設(shè)置獨立的區(qū)域醫(yī)學檢驗機構(gòu)、病理診斷機構(gòu)、醫(yī)學影像檢查機構(gòu)、消毒供應(yīng)機構(gòu)和血液凈化機構(gòu)，實現(xiàn)區(qū)域資源共享”；2016年年底，原國家衛(wèi)生計生委陸續(xù)印發(fā)醫(yī)學影像診斷中心、醫(yī)學檢驗實驗室、血液凈化機構(gòu)、病理診斷中心4類獨立設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)基本標準和管理規(guī)范。

多年的實踐也證明了，獨立醫(yī)學實驗室一方面成為了大型三級醫(yī)院的有益補充，為他們提供高精尖的檢驗及診斷服務(wù)，另一方面也幫助解決中小基層醫(yī)療機構(gòu)無力購置昂貴檢驗設(shè)備、無法開展全面醫(yī)學檢驗項目的難題，為基層醫(yī)療機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有業(yè)內(nèi)人士表示，該《通知》的發(fā)布進一步明確了委托檢驗的地位，隨著這一措施的逐步推進，相信更多醫(yī)院的檢驗服務(wù)會逐漸向獨立醫(yī)學實驗室和檢驗中心傾斜。

國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅

國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅在6月20日的新聞發(fā)布會上表示，像醫(yī)學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學影像診斷、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心主要是面向不具備檢驗、病理、影像、消毒條件的基層醫(yī)療機構(gòu)提供服務(wù)，既有利于降低基層醫(yī)療機構(gòu)的舉辦運行成本，又有利于提高醫(yī)療服務(wù)的同質(zhì)化水平，一舉兩得，受到行業(yè)和社會的廣泛認可。近一年來，國家衛(wèi)生健康委員會推出了一批簡政放權(quán)舉措，近日又聯(lián)合國家中醫(yī)藥管理局頒布實施了《關(guān)于進一步改革完善醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知》，進一步優(yōu)化了醫(yī)療行業(yè)的準入政策環(huán)境，吸引了更多力量推動醫(yī)療行業(yè)發(fā)展，行業(yè)活力和社會創(chuàng)造力得到有效激發(fā)，豐富了醫(yī)療資源供給，提高了醫(yī)療服務(wù)水平，為人民群眾的健康提供更好的服務(wù)。

第三方獨立醫(yī)學實驗室的成本和效率優(yōu)勢迎合了當前的醫(yī)改需求，獨立醫(yī)學實驗室頻頻成為中國醫(yī)療改革中的焦點話題。如今，眾多公司在全國區(qū)域都進行了共建類合作。這一通知的公布無疑使將來的大規(guī)模醫(yī)學檢驗“打包服務(wù)”成為了可能，為第三方醫(yī)學檢驗實驗室、醫(yī)院和廠家合作開辟了新模式，也為第三方醫(yī)學檢驗實驗室的發(fā)展提供了進一步的保障。

來源：國家衛(wèi)健委官網(wǎng)、金域醫(yī)學

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